Соционика - наука о психологии личности

Последующий анализ основан на теории демократических элит. Эта теория рассматривает две перспективы. Эмпирико-аналитическая перспектива призвана объяснить действия элит и последствия этих действий. С этой точки зрения элиты представляют собой относительно небольшие группы, существующие в каждом обществе и обладающие непропорциональным влиянием. Это влияние происходит из того, что эли ты за ни ма ют особые по зи ции, предполагающие власть, или обладают особенно важными ресурсами. Мы здесь не утверждаем — как в ранней теории элит (Pareto, Mosca, Michels) — что у элит прирожденная тяга к власти, что они по природе своей эгоистичны, безжалостны или даже коррумпированы. Однако элитам не присуща прирожденная эффективность, они не обязательно работают ради общих интересов, поскольку имеют собственные.

Базовое предположение нормативной демократической теории заключается в том, что власть, цели и действия элит должны подлежать постоянному мониторингу и контролю. Это касается и ценностей и целей элит (того, что часто открыто не декларируется), функциональной дифференциации и сетевой структуры, существующей между элитами, модели рекрутирования элит, а также формы их признания и вознаграждения.

Первый тезис, выдвинутый в этой статье, относится к роли разных элит в процессе интеграции. В целом европейская интеграция — неравномерный процесс, в нем периоды динамичной интеграции чередуются с периодами застоя и кризиса. Политические элиты — это сила, способная как ускорить, так и замедлить интеграционный процесс. Экономические элиты вместе с новыми европейскими бюрократическими и профессиональными элитами — это те силы, которые постоянно продвигают интеграцию вперед. В итоге интеграция оказывается продуктом взаимодействия этих разных сил, скорость и направление ее нередко бывают случайными, противоречивыми и проблематичными по своим результатам. Однако этот процесс все равно постепенно продвигается, даже в периоды политической стагнации и “евросклероза”. В такие времена интеграционный процесс поддерживают, в частности, еврократия и профессионально-юридические элиты из Европейского суда справедливости (European Court of Justice - ECJ). В общем мы можем сказать, что на первом этапе европейской интеграции, с начала 1950-х до середины 1960-х годов, политические элиты были ее движущими силами. С конца 1960-х и до конца 1980-х экономическая и новая европейская бюрократически-профессиональная элита (члены Комиссии ЕС и Европейского суда справедливости) взяли дело в свои руки. Но со времени распада систем государственного социализма в Восточной Европе политические элиты снова изолировались. Рассмотрим далее коротко решающий послевоенный период, когда был инициирован процесс европейской интеграции. Чтобы понять успешный старт процесса интеграции после Второй мировой войны и ту форму, которую он приобрел после этого, мы должны обсу дить три фактора.