Соционика - наука о психологии личности

С момента заключения Договора о Европейском Союзе в Маастрихте в 1991 году начал проявляться растущий раскол между элитами и гражданами по вопросу европейской интеграции. Если политические и экономические, а также новая евробюрократическая элиты активно ратуют за этот процесс и используют все меры для его продвижения, то граждане по всей Европе принимают его всего лишь как данность, причем большие группы людей во многих странах относятся к этому процессу очень критично. В данной работе мы показали, что у элит существует свой интерес в интеграции, что и объясняет такой их энтузиазм. Но есть и структурные причины для дальнейшего расхождения между элитами и гражданами по этому вопросу. С одной стороны, граждане по всей Европе становятся все более образованными и критичными. С другой — ЕС отбирает все больше компетенций у национальных государств. Последняя тенденция усугубляется тем фактом, что Европейский Союз демонстрирует серьезный дефицит демократии. Граждане лишь опосредованно могут влиять на определение политики на уровне ЕС. Европарламент, избранный путем прямых выборов,
до сих пор лишен важных компетенций демократического парламента, а именно, права автономной законодательной инициативы. Инициации выборов и перевыборов парламента. Эта ситуация еще больше проблематизируется в силу отсутствия для ЕС возможности ссылаться на эффективное законодательство высшего уровня. Вопреки заверениям политиков и некоторых социальных исследователей, достижения ЕС по центральным вопросам социально-экономической политики (экономический рост, занятость, инфляция, внутренняя безопасность) довольно скромны по сравнению с такими большими и развитыми государствами, как США и Япония. Граждане прекрасно знают об этом дефиците.

Лиссабонское соглашение, которое почти на 95% касается Европейской конституции, должно улучшить демократическую подотчетность и эффективность затронутых в нем институтов. Однако предусмотренные меры (например, укрепление роли Европарламента и национальных парламентов, а также введение права инициативы со стороны европейских граждан) еще далеки от того, чтобы разрешить проблему дефицита демократии. На данный момент три вопроса являются наиболее насущными и составляют задачу для политической науки и самой политики: (а) обсуждение и определение фундаментальных ценностей, целей и видений этого Союза; (б) редефиниция компетенции Союза и компетенции национальных государств. Установление ясности в том, что эта задача будет и первым шагом на пути решения проблемы дефицита демократии, (в) разрешение дилеммы между рынком либерализации и сохранением позитивных элементов благосостояния европейских стран.